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電網(wǎng)配套建設滯后 西部新能源疾進遭遇困局

DQZHAN訊:電網(wǎng)配套建設滯后 西部新能源疾進遭遇困局

在廣袤的戈壁灘上,烈日和狂風成為如今西部地區(qū)發(fā)展新能源的優(yōu)勢資源。按照甘肅省的新能源發(fā)展規(guī)劃,預計到2015年年底,風電裝機將達到1700萬千瓦,太陽能發(fā)電裝機將達到600萬千瓦以上。而目前,甘肅風電和光伏裝機容量分別為640萬千瓦和60萬千瓦,棄電現(xiàn)象卻嚴重困擾著企業(yè)的發(fā)展。
甘肅新能源是整個西部地區(qū)的縮影。在陜西、寧夏、青海、新疆等多個省,同樣在規(guī)劃著一輪新的大發(fā)展。然而電廠與電網(wǎng)的建設規(guī)劃不一致,特別是特高壓項目審批緩慢,讓大鋪攤子的西部新能源普遍面臨著上網(wǎng)困難、大規(guī)模棄電現(xiàn)象。
西部規(guī)劃疾進
玉門市的風電發(fā)展規(guī)劃,只是整個甘肅省新能源版圖上的一部分。作為經(jīng)濟相對落后的內(nèi)陸省份,甘肅正寄望將新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟的新引擎。
玉門是****個石油工業(yè)基地,然而隨著石油資源日益枯竭,玉門的工業(yè)重心逐漸外移。2009年,玉門市被國務院列入**批資源枯竭型城市名單。
“可以說,新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是玉門市轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在仍在一個大規(guī)模的開發(fā)階段。”玉門市能源局副局長史玉寶告訴記者, 玉門被稱為“世界風口”,擁有豐富的風能資源,玉門市在新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)投資了170億元。
“玉門2013年的風電裝機將突破200萬千瓦。”據(jù)史玉寶介紹,截至2012年年底,大唐、華電、華能等7家大型企業(yè)在玉門市已建成投產(chǎn)風電場有17個,總裝機容量為192萬千瓦。
在當?shù)毓賳T看來,玉門的風電裝機還將有大幅提升的空間。據(jù)了解,玉門市區(qū)風能理論蘊藏量在3000萬千瓦以上,其中可開發(fā)利用約2000萬千瓦,而按照當?shù)卣囊?guī)劃,到2016年玉門市風電裝機要突破600萬千瓦——這意味著三年的時間,風電裝機容量將是目前的三倍。
玉門市的風電發(fā)展規(guī)劃,只是整個甘肅省新能源版圖上的一部分。作為經(jīng)濟相對落后的內(nèi)陸省份,甘肅正寄望將新能源產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟的新引擎。按照甘肅省的新能源發(fā)展規(guī)劃,預計到2015年年底,風電裝機將達到1700萬千瓦,太陽能發(fā)電裝機將達到600萬千瓦以上。而目前,甘肅風電和光伏裝機容量分別只有640萬千瓦和60萬千瓦。
棄電困擾發(fā)展
原本當?shù)卦兄Z所發(fā)電量能夠“全額收購”,但隨著敦煌上網(wǎng)的光伏項目越來越多,已經(jīng)成為一句空談。
“玉門現(xiàn)在的并網(wǎng)風電項目,能夠送出去的只有60%~70%。”史玉寶稱,風電廠在建成后的8年時間里都不能為地方的稅收做出貢獻,所以玉門市也在計劃引進一些煤化工、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)來消納本地電量。據(jù)了解,酒鋼集團已經(jīng)將一個電解鋁項目落戶玉門市,每年可消耗120億~130億度電,這也將是當?shù)匾M的*大的工業(yè)用電項目。
“電力能否順暢送出,是制約目前企業(yè)發(fā)展的*大問題。”中國節(jié)能風力發(fā)電負責人告訴記者,目前公司已經(jīng)投產(chǎn)的項目有50萬千瓦,在建的和已獲得審批的兩個項目共有35萬千瓦。由于50萬千瓦為特權項目,發(fā)出的電能夠都送出去,后兩個項目送出的難度較大。
“現(xiàn)在地方一方面鼓勵大家都要積極上新項目,一方面電網(wǎng)建設卻嚴重不配套。”在甘肅省敦煌市,中廣核甘肅項目一位負責人告訴記者,目前公司每天發(fā)出來的電只有一半的電量能上網(wǎng)。
原本當?shù)卦兄Z所發(fā)電量能夠“全額收購”,但隨著敦煌上網(wǎng)的光伏項目越來越多,已經(jīng)成為一句空談。
中廣核敦煌光伏項目的投資為2.3億元,公司*初計算的投資收回期為12年。后來由于光伏組件成本的大幅下降,收回期也相應縮減至8年。但是如今一半的電量都被白白浪費,這也讓公司的成本收回期再度延長。
“大家都要上網(wǎng),電網(wǎng)為了維持調(diào)度平衡,只有讓每家都上一半的發(fā)電量。”據(jù)該負責人介紹,在2009年敦煌的光伏項目只有中廣核一家,到2013年6月已經(jīng)多達16家,從20兆瓦的容量增加到200兆瓦。

配套建設滯后
一個風電項目建成需要1年,光伏發(fā)電廠則更快,半年時間就能完工;但是一項330KV的電網(wǎng)工程*短也一般需要一年半,三者之間不成比例,棄電必然存在。
6月底,國家電網(wǎng) “十二五”規(guī)劃重點建設項目新疆-西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏**通道工程建成,進入了**的系統(tǒng)調(diào)試階段。甘肅的一些企業(yè)原本寄望于二通道能夠送出甘肅的大部分新能源發(fā)電。
“但是實際上,二通道主要還是輸送的新疆的電,甘肅只是搭個‘順風車’。另外甘肅一些地方如玉門在電網(wǎng)系統(tǒng)上不匹配,能輸送的容量并不大。”上述中節(jié)能風力發(fā)電負責人稱。
國家電網(wǎng)甘肅電力公司的負責人告訴記者,為了解決甘肅的新能源輸出問題,國家電網(wǎng)計劃建設一條從酒泉到株洲的800千伏特高壓輸變電工程,可解決甘肅新能源外送的瓶頸問題,同時也將緩解湖南省的用電壓力。
該項目原本計劃在2013年6月動工,但是至今相關的“路條”還沒有拿到手。
據(jù)了解,在2013年春節(jié)之后,甘肅電力公司就派了發(fā)展策劃部部長去北京駐點,公司領導指示“什么時候(發(fā)改委)批了,你什么時候回來”。但截至目前依然沒有批復。
一位不愿具名的電力行業(yè)人士告訴記者,2013年以來,由于國家發(fā)改委取消和下放了一批能源審批項目,地方發(fā)改委在風電和光伏項目上擁有更多的審批權,然而電網(wǎng)建設依然卡殼在國家發(fā)改委,審批滯后。
該人士稱,由于工程造價高以及風險較大,目前高層以及電力界對于特高壓項目仍然維持著較為謹慎的態(tài)度。
“另外,大部分地方都是先建新能源,后做電網(wǎng)規(guī)劃,而在電力項目和電網(wǎng)的建設周期上,一個風電項目建成需要1年,光伏發(fā)電廠則更快,半年時間就能完工;但是一項330KV的電網(wǎng)工程*短也一般需要一年半,三者之間不成比例,棄電必然存在。”上述人士表示。

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